訪談嘉賓：中共安徽省委常委、宣傳部部長 虞愛華   

問：【總體部署】黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設工作，將其納入治國理政全局來謀劃和推進。您是如何理解的？  

答：高度重視精神文明建設，以務實有力的舉措推動精神文明建設，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個鮮明特點。我認為，這一鮮明特點，至少需要從三個方面來理解和把握：

第一，把精神文明建設，作為實現中華民族偉大復興中國夢的“脊梁”。習近平總書記強調指出，“一個國家如果硬實力不行，可能一打就垮；而沒有軟實力的話，則可能不打自垮?！笨v觀當今世界，綜合國力競爭既表現為以經濟科技為核心的國家硬實力的直接較量，也體現在以精神文明建設為引領的國家軟實力的深度角逐。所以，具有精神力量的民族才能自立自強，擁有文化支撐的事業才能持久長久。

第二，把精神文明建設，作為鞏固黨的群眾基礎和執政基礎的“基石”。習近平總書記深刻指出，“鞏固黨的群眾基礎和執政基礎，不能說只要群眾物質生活好就可以了，精神上喪失群眾基礎，最后也要出問題”。物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，人民群眾物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進。

第三，把精神文明建設，作為凝聚共識、增進團結的“紐帶”。習近平總書記強調指出，“人心向背、力量對比決定事業成敗”，要“形成最大公約數，畫出最大同心圓?！碑斍?，精神思想領域分化較為明顯，日趨多元、多樣、多變，各種思潮此起彼伏，各種觀念交相雜陳，各種價值取向同時并存。加強精神文明建設，能夠以文化的力量，有效引領整合紛繁復雜的社會思想意識，有效避免思想分化可能帶來的利益和觀念之爭，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強思想保證、強大精神力量、豐潤道德滋養、良好文化條件。

問：【理論創新】在習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略中，有很多關于精神文明建設的論述，豐富發展了我們黨關于精神文明建設的理論。您是如何理解精神文明建設理論創新成果的？  

答：習近平總書記關于精神文明建設的一系列重要論述，立意高遠、思想深刻、內涵豐富、博大精深。通過學習，我理解，至少有四個方面的創新成果：

一是在坐標上有新定位。強調“24個字”的社會主義核心價值觀，是治國理政的價值追求、社會生活的價值導向、個人行為的價值準則，要在全社會大力培育和弘揚，使之像空氣一樣無處不在、無時不有，進一步回答了“建設什么樣的國家和社會、培育什么樣的公民”等方向性、根本性的重大問題。

二是在內涵上有新拓展。習近平總書記強調，人民有信仰，民族有希望，國家有力量。理想信念是精神上的“鈣”，要在全黨全社會持續深入開展建設中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，大力弘揚中華優秀傳統文化，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，讓理想信念的明燈永遠在全國人民心中閃亮。

三是在規律上有新概括。強調始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針，以辯證的、全面的、平衡的觀點，正確處理物質文明和精神文明的關系，創新內容和載體，改進方式和方法，吸引群眾廣泛參與，德與法結合推進，通過法律的強制力來強化道德作用、堅守道德底線。

四是在實踐上有新要求。強調人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，精神文明建設要以人為本、共建共享，緊緊圍繞促進人民福祉來進行，辦實事、講實效，堅決反對形式主義、官僚主義，不斷滿足人民群眾多樣化多層次多方面的精神文化需求。

習近平總書記這一系列重要論述，是精神文明建設的根本指針和行動指南，我們在工作中，需要牢牢把握和遵循。

問：【實踐成就】黨的十八大以來，精神文明建設聚焦新實踐，培育新風尚，凝聚正能量，取得偉大的歷史性成就。5年來，安徽在精神文明建設方面取得的哪些新成就新進展讓您印象深刻? 

答：十八大以來，在黨中央的堅強領導下，全國精神文明建設與黨和國家整體形勢一樣向上向好，主旋律更響亮，真善美更充盈，正能量更強勁，新風尚更彰顯，可以說，精神文明之花綻放神州大地。

安徽的精神文明建設，中央文明辦給予了精心指導和大力支持，也取得了顯著變化。概括起來看，主要體現在以下四個方面：

一是真學真信。堅持把深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，作為精神文明建設的首要任務，把理想信念教育作為中心環節，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。安徽省委在全國率先以黨內法規形式，出臺《深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神若干規定》，從學習領會、宣傳闡釋、貫徹落實、督查考核、組織領導五個方面，作出剛性約束和嚴格要求。結合“兩學一做”學習教育，去年底，重點在縣處級以上干部中，開展“講看齊、見行動”學習討論；今年5月份，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，以我省發生的“陳樹隆、楊振超、周春雨”案為鏡鑒，先期在省級黨員干部中開展“講政治、重規矩、作表率”專題警示教育，認真貫徹習近平總書記關于加強黨內政治生活、政治文化、政治生態的重要論述，著力解決存在的種種問題，著力推動黨內政治生嚴肅健康、政治文化正氣充盈、政治生態山清水秀，堅持維護、堅決捍衛、堅決追隨、堅決愛戴習近平總書記黨的領導核心地位，堅決做到“五個純粹”【向習近平同志看齊必須純粹，對黨忠誠必須純粹，貫徹落實中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業擔當必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹】，在思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決。推進理論宣傳普及，面向基層組織開展了萬場主題宣講、千場文藝演出、百場形勢政策報告。通過這一系列學習教育、宣傳宣講，進一步聚同化異、增進共識，振奮精神、匯聚力量。

二是立德立人。把培樹好人作為精神文明建設的一個重點來抓，形成了“好人安徽”品牌。健全好人評選、宣傳、學習、禮遇等工作機制。累計評選省、市、縣、鄉四級好人100多萬人。安徽上榜“中國好人”數率先突破千人大關，連續九年位居全國第一；前五屆全國道德模范評選，安徽有15人當選，當選人數位列全國第二。為更好地傳播好人事跡、弘揚好人精神，引導全省上下學好人、做好人，組織模范典型和好人赴基層巡回報告，在全省各級黨報黨刊、廣播電視和新聞網站開設宣傳好人專欄專題。創設道德信貸，累計發放11億多元，幫扶道德模范和各級好人5000多人次，強化了“德者有得、好人好報”的價值取向。

三是凈化美化。堅持把爭創全國文明城市作為龍頭工程，不斷深化群眾性精神文明創建，持續推進“三線三邊”環境治理【鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區周邊】，組織實施農村環境“三大革命”【垃圾、污水、廁所專項治理】，守護綠水青山，打造生態文明建設的安徽樣板。目前，安徽16個省轄市，已有4個市榮獲全國文明城市稱號，6個省轄市、5個縣（市）獲得提名。近兩年全國測評，6個提名省轄市的綜合成績，均進入全國前30名。深化美麗鄉村建設，近萬個自然村環境得到有效整治，1133個鄉鎮“舊貌換新顏”，中央文明辦兩次推介安徽農村創建經驗。去年4月，習近平總書記視察時，點贊安徽的優美環境：“安徽這個地方很好，山水資源豐富，自然風光美好”。

四是新風新俗。堅持把敦風化俗、以文化人作為核心價值觀建設的重要抓手，廣泛開展弘揚良好家風、鄉風、校風、行風活動，在全社會形成了良好風尚。我省12戶家庭入選首屆全國文明家庭，當選數居全國第七位。中紀委推出100期《中國傳統中的家規》，我省合肥包拯、桐城張氏等6個家族上榜。中宣部《宣傳工作》?？偨Y我省家風建設的做法，并在人民日報進行推介。實施九大傳承行動，對徽文化等優秀傳統文化、大別山等地紅色文化、小崗村等地改革創新文化，進行研究梳理，加強宣傳和弘揚。推進移風易俗，全省的行政村普遍建立了“一約四會”，即：村規民約，村民理事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾性自治組織，有力有效地促進了社會風氣風俗的轉變。

問：【人民幸?！苛暯娇倳浽谑藢弥醒胝尉殖Ｎ型庥浾咭娒鏁r的講話中指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?！痹谕七M精神文明建設的進程中，如何讓廣大人民群眾分享文明成果、有更多的獲得感、幸福感？是否可以給我們分享一些您身邊的百姓故事？  

答：服務群眾、創建為民，是精神文明建設的出發點和落腳點。安徽在工作推進中，始終牢記習近平總書記的囑托，堅持以人民為中心的發展思想，將人民利益、群眾需要、百姓期盼放在第一位，千方百計為群眾辦實事、解難事、做好事，使人民群眾在共建共享中有更多獲得感、幸福感。這里，我跟網民朋友們介紹四個身邊的百姓故事:

第一個：“小區環境變好了，我都舍不得搬走”。老舊小區是城市創建的“老大難”問題。我在安慶工作時，曾到改造過的小區，一位70多歲老太太上前拉住我的手，連聲說“書記好”“謝謝”。坐下來一問才知道，小區改造前“路不平、燈不亮，垃圾到處堆，天黑就不能出門，天天想著逃離”。如今“地平燈亮地綠，還有小公園，廣場舞也能跳起來，就舍不得搬走了”。當時，我就在想，我們抓一個項目，GDP可能上去了，但群眾無感受。而花點小錢把群眾關心的眼前事解決好了，往往會增強對黨委、政府的信賴信任。創建創建，只要真正創到群眾家門口、建在百姓心坎上，群眾就會從“袖手看”到“拍手贊”，最后大家一起“動手干”。

第二個：“辦事、辦證更方便了”“在家里點點鼠標，就能搞掂”。全省各地普遍建立起行政服務中心，并延伸到鄉村。群眾反映，“過去到鄉里辦個事，要跑好幾趟?，F可好了，有什么事直接到服務中心，進一個門就辦妥了”。合肥等地推進“互聯網+政務”，把行政服務中心搬到網上，為群眾辦事、創業打開了方便之門。所有的行政審批和公共服務事項，坐在家里點點鼠標就能完成。不會電腦的群眾，可以就近就便到村組、社區的代辦點，請工作人員代為辦理。行政服務已經由過去“百姓跑腿” “干部跑腿”變為“數據跑腿”，群眾少了奔波跑路?；ヂ摼W時代，精神文明建設，需要強化互聯網思維，適應人們在線互動的新狀態，讓群眾享受社會進步帶來的成果，過上更加舒適便利的現代生活。

第三個：“現在家門口就能跳舞，也不用到鎮上看大戲”。沒有精神文化的支撐，縱然腰包再鼓，也難以獲得生活的自信。過去，有村民坦言，文化生活單調，除了聊天、散步，就剩下打麻將，有的地方甚至被宗教勢力滲透。對此，近年安徽以村綜合文化服務中心為重點，【“七個一”標準：一個文化活動廣場，一個文化活動室，一個戲臺，一個宣傳欄，一套文化器材，一套廣播器材，一套體育設施器材】，深入推進文化扶貧。目前，在20個國貧縣每個鄉鎮建成了1個村中心，其他村文化設施也都與“七個一”無縫對接。村民反映，業余文化生活有了更多選擇：村里的廣場聚滿了廣場舞愛好者，和其他村組織籃球對抗賽，村民們的書法在村文化活動室展出，村里也能辦“村晚”。文化小康“潤物細無聲”般融入了村民們的生活，一場“思想武裝頭腦”的革命正在農村興起。央視政論專題片《將改革進行到底》第五集：延續中華文脈，介紹了我省綜合文化服務中心有關情況。

第四個：“借書不要錢，多讀還有獎”。大家知道，現在各地都有共享單車，安徽發行集團在全國率先打造共享書店，推出“智慧書房”APP，與單車一樣，交99元押金，每次可以借2本圖書帶回家閱讀，10天內退還免費，三個月內讀完12本，還可返回8%押金作為獎勵。書可在新華書店的門店借，也可到附近的中小學、社區的借書點借。僅合肥的三孝口書店，年客流量達700多萬人次。讀者普遍反映，共享書店“消除了閱讀成本，降低了閱讀門檻，提高了閱讀頻次”，“實現由買書到借書、把書店變成自家書房，由個人閱讀到共享閱讀”。讀者通過“智慧書房”，可以寫書評、曬書拍，建立讀書社群，在閱讀的同時，分享思想觀點、傳遞價值觀念。推動建設書香社會、書香城市，提升群眾的精神氣質和文化品位。

問：【經驗規律】回顧改革開放以來特別是黨的十八大以來的精神文明建設，有哪些規律？安徽有哪些特色經驗？  

答：改革開放以來特別是十八大以來的5年，中央文明辦帶領全國精神文明戰線，打了一場又一場大仗硬仗，攻克了一道又一道難關難題，彰顯了精神文明建設在黨和國家全局工作中的地位和作用。從規律上講，我個人覺得，有這么“五個堅持”：一是堅持黨的領導，二是堅持鍥而不舍抓，三是堅持標本兼治抓，四是堅持德法相濟抓，五是堅持久久為功抓。

具體到安徽，我們有“五個一”的體會：

一是堅持“一把手”主抓?！皟墒肿?、兩手都要硬”關鍵是落實“一把手抓兩手”。安徽文明委，省委書記一直擔任主任，省長任第一副主任，以上率下，高位推動。各市創建工作，均由書記主抓、市長主建，專職副書記、宣傳部長、分管副市長具體抓，實行周調度、月督查、季總結。多數市新一年的第一會，必開創建動員會，領導調研必問創建工作。群眾親切稱市委書記、市長為“創建書記”“小巷市長”。

二是堅持“一條線”貫穿。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主線，體現到精神文明建設各個環節，滲透到生產生活各個方面。無論文明城市創建、學雷鋒志愿服務、未成人思想道德建設，還是公益廣告制作傳播、文化陣地建設等，都圍繞這一主線來謀劃和展開。在貫穿結合融入、落細落小落實上下功夫，通過教育引導、文化熏陶、實踐養成、制度規范，核心價值觀深入人心，已經成為凝魂聚氣、強基固本的新風尚。

三是堅持“一體化”推進。注重以城帶鄉、以點帶面，實行文明帶提名、先發幫后發，堅持城的文明與人的文明同步推進，全力打造全域文明、全面文明、全體文明、全程文明【4個全國文明城市結對幫扶6個全國提名城市、6個省級提名城市，經驗共享、資源共用、責任共擔、考核捆綁，形成爭創共同體】。

四是堅持“一把尺”衡量。全國的標準就是安徽的標尺，不管是爭創全國榮譽、還是爭創省級榮譽，都是“一把尺子”量到底，不自降標準，不另起爐灶。同時，以問題為導向，對照標準找不足、緊盯問題抓整改，建立健全暗訪曝光、后進約談、榮譽退出等動態管理制度，倒逼各個城市自我加壓、不甘掉隊，形成梯次推進、逐級提升的創建格局【上一輪創建中，先后約談了10名市委負責同志，15名縣（市區）主要負責同志】。

五是堅持“一竿子”到底。緊扣群眾需求與測評要求，推動部署安排、整改督查、帶隊練兵“一竿子”到底，上下貫通、不留斷層、不留死角，防止“信號”層層衰減、“壓力”層層遞減【市委書記列席省文明委全委會，縣區負責同志參加創建工作會，當場領任務、聽安排。省文明辦負責同志出席各市、縣創建動員會，現場反饋，當面點評】。

問：【認清形勢】在新的時代背景下，安徽精神文明建設面臨怎樣的機遇和挑戰？ 

答：概括地說，有“五個最大”：

最大的機遇：就是以習近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設工作，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局加以推進，特別是習近平總書記親自謀劃和推動，全面規劃和鋪開了整個精神文明建設工作，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。

最大的優勢：就是隨著我國進入新的發展階段，人民群眾在物質富裕之后，精神文化的需求更加活躍旺盛，呈現“三多”的特點：多樣化、多層次、多方面，期盼更舒適優美的生活環境、更豐富的精神文化生活，而且感受了創建帶來的新變化，自覺投身創建、支持創建、參與創建，成為精神文明建設的強勁內生動力。

最大的變量：就是互聯網是一把“雙刃劍”，在給精神文明建設拓展空間的同時，也帶來了嚴峻挑戰。一些敏感問題和突發事件很容易在網上形成熱點，“人肉搜索”、輿論審判、詐騙犯罪等，更是時常發生，在“網絡化”過程中，傳統道德發生了異化、失范，用主流價值引領網上精神文明建設任重道遠。

最大的壓力:就是我省精神文明建設還有一些亟需克服的弱項短板，城市創建不平衡，農村公共文化服務特別是貧困地區公共文化設施資源仍然匱乏，文化產品供給側改革依然任重道遠，公民文明素質提升還需付出更大努力。

最大的舞臺:就是確立了建設五大發展美好安徽的奮斗目標和宏偉藍圖，從省里到地方，主要領導親力親為謀劃推動，我省經濟社會發展“形好看、勢看好”，特別是省委、省政府對精神文明建設擺位高、支持大，宣傳思想和精神文明戰線的同志普遍感到大有可為、大有作為。

問：【再譜新篇】今年3月，中央文明委出臺了《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》，安徽在貫徹落實上有哪些謀劃和舉措？  

答：《指導意見》全面總結了新時期特別是黨的十八大以來群眾性精神文明建設的成功經驗，深刻分析了精神文明建設面臨的新形勢新任務，對當前和今后一個時期群眾性精神文明創建活動作出了整體安排，是深化群眾性精神文明創建活動的綱領性文件。今后工作，重點圍繞“三個三”來推進落實：

一是緊扣“三線”，即主線、底線和戰線。主線是核心價值。以此貫穿精神文明創建始終，放大“好人安徽”品牌優勢，深化“踐行核心價值 打造好人安徽”主題實踐活動，大力實施傳統文化傳承工程，不斷夯實群眾性創建活動的精神底座。底線是公共環境。扭住公共衛生、公共秩序、公共管理等方面的突出問題不放松，持續改進老舊小區、背街小巷、集貿市場等薄弱環節，持續推進“三線三邊”環境治理和農村環境治理“三大革命”，保持好綠水青山，不斷抬高群眾性創建活動的基礎門檻。戰線是創建隊伍。精神文明建設要強起來，關鍵干部隊伍要強起來。著眼提高政治能力、專業能力、律己能力，強化人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的用人導向，努力打造一支“三在”創建隊伍：在崗、在干、在行。

二是緊抓“三建”，即創建、群建、共建。抓創建。就是以文明城市為龍頭，帶動提升文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭創建，“五大創建”合力并進、協同發力，打造升級版。抓群建。就是強化群眾主體地位，堅持“三手”：政府有形之手、市場無形之手和市民勤勞之手同向發力，形成精神文明建設的“大合唱”，而非“獨角戲”。抓共建。發揮黨委統一領導的政治優勢，用好文明委成員單位的結構力量，推動形成條塊結合、多方聯手的強大合力。

三是緊推“三化”，即法治化、項目化、常態化。法治化。就是要善于運用法治方式和法治思維解決創建問題，既把法治教育納入精神文明創建內容，又推動核心價值觀相關內容入法入規，德法相濟推動精神文明建設更好發展。項目化。就是按工程化操作方式，每年確定幾件大事，列出時間表和任務書，鍥而不舍、一抓到底，干一件成一件，積小勝為大勝。常態化。就是樹立問題導向和短板意識，抓日常、抓經常、抓平常，重點問題重點抓，反復問題反復抓，集中整治、制度固化。

問：【黨的領導】深化精神文明建設，關鍵在于加強黨的領導，如何進一步加強和改進黨對精神文明建設的領導？ 

答：精神文明建設，具有鮮明意識形態屬性，尤其需要加強黨的領導，把領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中。加強黨對精神文明建設的領導，關鍵要做到“四全”。

一是全神貫注。黨委是主體責任，黨委主要負責人是第一責任人，黨政齊抓共管，需要在“兩手抓、兩手都要硬”上定神不走神、聚神不分神，實行“三個一同”：與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督查考核，做到“四個一樣”：像增強硬實力一樣增強軟實力，像建設城市高樓大廈一樣建設精神大廈，像提高收入水平一樣提高道德水平，像改善經濟發展環境一樣改善城鄉文明環境。

二是全面推進。精神文明建設是一項系統工程，需要堅持目標導向，統籌發力，彈好鋼琴，努力做到“三個平衡”：一是區域平衡，文明帶提名，先發帶后發，推進“盆景”變“風景”，實現全域文明。二是城鄉平衡，以城帶鄉、城鄉共創，推動創建資源向農村傾斜，實現城鄉一體發展。三是網上網下平衡，推動精神文明建設向互聯網拓展、向新媒體進軍，進一步唱響網上主旋律、凝聚網絡正能量。

三是全程把控。遵循精神文明建設在頭腦里搞建設的特點，精準化把握、全鏈條管控，做到“三個防止”。防止“一刀切”，因地制宜，分眾施策，增強創建的針對性、實效性；防止“一陣風”，咬定青山不放松，保持抓鐵有痕的力度和一抓到底的韌勁，避免抓一陣停一陣，切忌“牌子到手、創建到頭”，切忌“評選年重視、平常年忽視”；防止“一頭熱”，堅決糾正“領導熱、群眾冷”、“上面熱、下面冷”的傾向，使精神文明建設始終熱在基層、熱在群眾。

四是全力以赴。文明委及其文明辦承擔精神文明建設的組織協調重任，特別是文明辦責無旁貸、首當其沖。需要堅持文活武練、大事大抓，堅持守土有責、守土盡責、守土負責，保持“三如狀態”：學習黨的理論創新成果“如饑似渴”，對創建工作的不足“如坐針氈”，攻堅克難“如恐不及”，人人有激情，天天在狀態，以良好精神風貌建設社會主義精神文明。